02-Cyflwyniad o EN 15129:2018 (E) Rhagair Ewropeaidd

Mae EN 15129: 2018 (E) yn Safon Ewropeaidd a ddatblygwyd o dan nawdd CEN / TC 340, y Pwyllgor Technegol sy'n ymroddedig i "Dyfeisiau gwrth-seismig"o fewn y Comité Européen de Normalization (CEN). Mae ysgrifenyddiaeth CEN / TC 340, sy'n goruchwylio'r gwaith o gydlynu a rheoli proses ddatblygu'r safon, yn cael ei dal gan UNI (Ente Nazionale Italiano di Unificazione), corff safonau cenedlaethol yr Eidal. Mae'r pwyllgor technegol hwn yn chwarae rhan ganolog wrth sicrhau bod y safon yn cyd-fynd ag anghenion y diwydiant, datblygiadau technegol, a gofynion diogelwch rhanbarthol ar gyferdyfeisiau gwrth-seismigar draws Ewrop.
Yn nodedig, nid oedd datblygiad EN 15129:2018 (E) yn fympwyol ond fe’i gwnaed o dan fandad ffurfiol gan ddau sefydliad Ewropeaidd allweddol: y Comisiwn Ewropeaidd (cangen weithredol yr Undeb Ewropeaidd) a Chymdeithas Masnach Rydd Ewrop (EFTA), sy’n cynnwys gwledydd y tu allan i’r UE fel Gwlad yr Iâ, Norwy, a’r Swistir. Mae'r mandad hwn yn tanlinellu pwysigrwydd strategol y safon wrth gysoni manylebau technegol ar gyferdyfeisiau gwrth-seismigar draws yr Ardal Economaidd Ewropeaidd (AEE), gan sicrhau cysondeb mewn safonau diogelwch a pherfformiad.

Gofyniad craidd a amlinellir yn y Rhagair Ewropeaidd yw mabwysiadu EN 15129:2018 (E) yn amserol fel safon genedlaethol gan holl aelod-wledydd CEN. Yn benodol, mae'n ofynnol i aelod-wledydd godi'r safon i statws cenedlaethol naill ai drwy gyhoeddi testun union yr un fath â'r Safon Ewropeaidd neu drwy ei chymeradwyo'n ffurfiol heb fod yn hwyrach na mis Tachwedd 2018. Nid yw'r dyddiad cau hwn yn agored i drafodaeth ac mae'n adlewyrchu ymrwymiad CEN i gysoni safonau technegol yn gyflym ar draws Ewrop, gan osgoi arferion dameidiog ar gyfer y farchnad ar draws Ewrop, gan osgoi protocolau diogelwch.
Yn ategu’r gofyniad mabwysiadu hwn mae’r mandad i dynnu safonau cenedlaethol sy’n gwrthdaro yn ôl erbyn yr un dyddiad cau ym mis Tachwedd 2018. Unrhyw safonau cenedlaethol presennol sy'n ymwneud âdyfeisiau gwrth-seismigrhaid diddymu sy'n gwrth-ddweud neu'n gorgyffwrdd ag EN 15129:2018 (E) i ddileu dryswch, sicrhau cydymffurfiaeth â'r Safon Ewropeaidd unedig, ac atal rhwystrau i fasnachu trawsffiniol mewn-cynhyrchion gwrth-seismig. Mae'r cam hwn yn hanfodol ar gyfer creu chwarae teg i weithgynhyrchwyr a sicrhau bod -defnyddwyr terfynol (fel cwmnïau adeiladu a chyrff rheoleiddio) yn dibynnu ar un safon awdurdodol.

Mae'r Rhagair Ewropeaidd yn cynnwys ymwadiad pwysig ynghylch hawliau patent, darpariaeth gyffredin yn safonau CEN i reoli risgiau cyfreithiol. Mae'n nodi'n benodol y gallai "rhai o elfennau'r ddogfen hon fod yn destun hawliau patent"-sy'n golygu y gallai rhai nodweddion technegol, dyluniadau neu brosesau a ddisgrifir yn EN 15129:2018 (E) gael eu diogelu gan gyfreithiau eiddo deallusol. Fodd bynnag, mae'r rhagair yn egluro na fydd CEN yn gyfrifol am nodi unrhyw hawliau patent o'r fath neu bob un ohonynt.
Mae dau ddiben allweddol i'r ymwadiad hwn: yn gyntaf, mae'n rhyddhau CEN o'r baich o gynnal chwiliadau patent cynhwysfawr, a fyddai'n anymarferol yn logistaidd ac yn ariannol o ystyried cymhlethdod safonau technegol modern. Yn ail, mae'n gosod cyfrifoldeb ar randdeiliaid (ee, gwneuthurwyr, trwyddedeion, a defnyddwyr y safon) i ymchwilio'n annibynnol i hawliadau patent posibl sy'n ymwneud â chynnwys y safon. Mae hyn yn sicrhau bod partïon sy'n defnyddio EN 15129:2018 (E) yn ymwybodol o'u rhwymedigaeth i fynd i'r afael â materion patent yn rhagweithiol, megis sicrhau'r trwyddedau angenrheidiol, er mwyn osgoi hawliadau tor-rheol.

Mae EN 15129:2018 (E) yn disodli EN 15129:2009 yn ffurfiol, argraffiad 2009 o'r un safon. Mae hyn yn golygu nad yw fersiwn 2009 bellach yn cael ei hystyried yn ddilys nac yn awdurdodol at ddibenion cydymffurfio ar ôl i argraffiad 2018 gael ei fabwysiadu fel safon genedlaethol. Mae'r disodliad yn arwydd clir i randdeiliaid y diwydiant fod yn rhaid iddynt drosglwyddo i'r safon wedi'i diweddaru er mwyn parhau i gydymffurfio â rheoliadau ac arferion gorau Ewropeaidd.
Nid yw'r rhagair yn ymhelaethu ar y rhesymeg dechnegol dros ddisodli argraffiad 2009 ond mae'n gosod y cam ar gyfer yr adran nesaf, sy'n amlinellu newidiadau allweddol-gan gadarnhau bod y diweddariad wedi'i ysgogi gan yr angen i fireinio, ehangu, neu alinio'r safon ag anghenion technegol neu ofynion rheoliadol sy'n datblygu.

Er mwyn helpu rhanddeiliaid i ddeall cwmpas y diweddariad, mae'r Rhagair Ewropeaidd yn rhestru tri phrif newid mewn perthynas ag EN 15129:2009:
1. Adolygu Golygyddol:Mae hyn yn cyfeirio at newidiadau nad ydynt yn sylweddol gyda'r nod o wella eglurder, cysondeb neu ddarllenadwyedd. Gall enghreifftiau gynnwys cywiro gwallau teipograffyddol, mireinio geiriad i fod yn fanwl gywir, safoni terminoleg, neu ddiweddaru fformatio i alinio â chanllawiau golygyddol diweddaraf CEN. Er nad yw newidiadau golygyddol yn newid gofynion technegol y safon, maent yn gwella defnyddioldeb ar gyfer defnyddwyr terfynol, yn enwedig y rhai sy'n dibynnu ar y safon ar gyfer gweithrediadau o ddydd i ddydd (ee, peirianwyr yn drafftio manylebau dyfeisiau gwrth-seismig).
2. Is-gymal Newydd 10.1 AVCP:Mae ychwanegu is-gymal newydd (10.1) sy'n canolbwyntio ar "AVCP" (nid yw ystyr penodol yr acronym hwn wedi'i ddiffinio yn y rhagair ond mae'n debygol ei fod yn ymwneud ag agwedd dechnegol ar brofi, perfformiad, neu ardystiad dyfeisiau gwrth-seismig) yn dynodi ehangiad sylweddol o gynnwys y safon. Mae'r adran newydd hon yn debygol o fynd i'r afael â bwlch neu angen sy'n dod i'r amlwg ym maes dyfeisiau gwrth-seismig, megis protocolau profi wedi'u diweddaru ar gyfer math penodol o ddyfais neu feini prawf perfformiad newydd ar gyfer cydnawsedd â dulliau adeiladu modern.
3. Atodiad Newydd ZA:Disgrifir Atodiad ZA fel "atodiad llawn gwybodaeth" a "rhan annatod o'r ddogfen hon"-gwahaniaeth sy'n golygu er nad yw'n cynnwys gofynion technegol gorfodol, mae'n darparu cyd-destun hanfodol ar gyfer deall perthynas y safon â deddfwriaeth yr UE. Yn benodol, mae Atodiad ZA yn esbonio sut mae EN 15129:2018 (E) yn cefnogi gofynion hanfodol Rheoliad 305/2011 yr UE (a elwir hefyd yn "Rheoliad Cynhyrchion Adeiladu," neu CPR). Mae'r CPR yn nodi rheolau ar gyfer marchnata cynhyrchion adeiladu yn yr UE, gan gynnwys dyfeisiau gwrth-seismig, ac mae Atodiad ZA yn helpu gweithgynhyrchwyr, rheoleiddwyr a defnyddwyr i gysylltu manylebau technegol y safon â'r rhwymedigaethau cyfreithiol a amlinellir yn y CPR.

Daw'r Rhagair Ewropeaidd i ben trwy restru'r aelod-wledydd CEN sydd wedi'u rhwymo'n gyfreithiol i weithredu EN 15129:2018 (E) o dan Reoliadau Mewnol CEN-CENELEC. Mae'r rhestr hon yn cynnwys 34 o wledydd, sy'n cwmpasu gwledydd yr UE a gwledydd y tu allan i'r UE: Awstria, Gwlad Belg, Bwlgaria, Croatia, Cyprus, y Weriniaeth Tsiec, Denmarc, Estonia, y Ffindir, Cyn Weriniaeth Iwgoslafia Macedonia (a enwir yn swyddogol bellach yn Ogledd Macedonia), Ffrainc, yr Almaen, Gwlad Groeg, Hwngari, Gwlad yr Iâ, Iwerddon, yr Eidal, Latfia, Lithwania, Lwcsem, Portiwgal, Serbia, Lithwania, Lwcsem, Portiwgal, Latfia, Lithwania, Lwcsem, Portiwgal Slofacia, Slofenia, Sbaen, Sweden, y Swistir, Twrci, a'r Deyrnas Unedig.
Mae'r rhestr gynhwysfawr hon yn pwysleisio cyrhaeddiad daearyddol eang y safon ac yn sicrhau bod rhanddeiliaid ledled Ewrop-ni waeth a yw eu gwlad yn yr UE-yn deall eu rhwymedigaeth i fabwysiadu a chydymffurfio ag EN 15129:2018 (E). Ar gyfer darllenwyr Ewrop ac America (yn enwedig y rhai yn yr aelod-wledydd hyn), mae'r adran hon yn egluro nad yw cydymffurfio yn ddewisol ond yn ofyniad cyfreithiol, gan wneud y safon yn gyfeiriad gorfodol i unrhyw un sy'n ymwneud â dylunio, gweithgynhyrchu, profi neu reoleiddio dyfeisiau gwrth-seismig.

Er y crybwyllwyd yn fyr yn gynharach, mae’r cysylltiad rhwng EN 15129:2018 (E) a Rheoliad 305/2011 yr UE (CPR) yn haeddu mwy o bwyslais, gan fod y rhagair yn nodi Atodiad ZA (ychwanegiad newydd i argraffiad 2018) fel yr adnodd allweddol ar gyfer deall y berthynas hon. Mae'r CPR yn gonglfaen i bolisi adeiladu'r UE, gan sefydlu fframwaith ar gyfer asesu perfformiad cynhyrchion adeiladu, gosod marc CE (i ddangos cydymffurfiaeth â safonau'r UE), a sicrhau bod cynhyrchion yn symud yn rhydd o fewn marchnad sengl yr UE.
Drwy nodi bod EN 15129:2018 (E) "yn cefnogi gofynion hanfodol Rheoliad 305/2011 yr UE," mae'r rhagair yn cadarnhau bod cydymffurfio â'r Safon Ewropeaidd yn ffordd ddilys i weithgynhyrchwyr ddangos bod eu dyfeisiau gwrth-seismig yn bodloni meini prawf diogelwch a pherfformiad gorfodol y CPR. Mae Atodiad ZA, fel rhan annatod o'r safon, yn mapio cymalau penodol o EN 15129:2018 (E) i ofynion hanfodol y CPR (ee ymwrthedd mecanyddol, sefydlogrwydd, ac amddiffyniad rhag dylanwadau allanol fel gweithgaredd seismig), gan ddarparu map ffordd clir i weithgynhyrchwyr ar gyferCE marcioa mynediad i'r farchnad yn yr UE. Mae'r cyswllt hwn yn arbennig o berthnasol i ddarllenwyr Ewrop ac America, gan ei fod yn cysylltu'r safon dechnegol yn uniongyrchol ag anghenion busnes a rheoleiddio ymarferol yn y farchnad Ewropeaidd.

1. Mabwysiadu Gorfodol:Rhaid i holl aelod-wladwriaethau CEN fabwysiadu EN 15129:2018 (E) fel safon genedlaethol a thynnu safonau sy'n gwrthdaro yn ôl erbyn Tachwedd 2018.
2. Aliniad Rheoliadol:Mae'r safon wedi'i mandadu gan yr UE ac EFTA, ac mae'n cefnogi cydymffurfiaeth â'r CPR (Rheoliad UE 305/2011), sy'n hanfodol ar gyfer marcio CE a mynediad i'r farchnad.
3. Diweddariadau Sylweddol a Golygyddol:Mae newidiadau o rifyn 2009 yn cynnwys mireinio golygyddol, is-gymal technegol newydd (10.1 AVCP), ac Atodiad ZA (ar gyfer aliniad CPR).
4. Ymwybyddiaeth Patent:Rhaid i randdeiliaid wirio hawliau patent yn ymwneud â'r safon yn annibynnol, gan nad yw CEN yn cymryd y cyfrifoldeb hwn.
I'r darllenwyr hynny, boed yn weithgynhyrchwyr, peirianwyr, rheoleiddwyr, neu weithwyr adeiladu proffesiynol-mae'r crynodeb hwn yn tanlinellu rôl EN 15129:2018 (E) fel safon gyson na ellir ei thrafod ar gyfer dyfeisiau gwrth-seismig yn Ewrop, gyda goblygiadau clir o ran cydymffurfio, mynediad i'r farchnad a diogelwch.